临汾市国土资源各项重点工作扎实有序推进
发布时间:2012-07-17  来源:中机产业数据网 作者:孙寅铖
    今年以来,全市国土资源部门严格落实年度目标责任制,确保各项重点工作扎实有序推进,取得了积极显著的成效。

    【用地保障】实现了上半年完成5775亩用地指标报批的目标。截至6月底,组织上报省厅34个用地批次,面积7535.7亩。有23个批次用地、1个单独选址项目用地得到省厅批复,总面积9093亩。扎实开展用地机制创新工作,编制上报了10个试点县的建设用地增减挂钩实施方案,于6月份组织省级评审,原则通过了洪洞、霍州、襄汾、曲沃、吉县、侯马、尧都、浮山、乡宁、翼城10个县的实施方案,每个县可获得周转指标500亩,其中洪洞、霍州、翼城的实施方案得到省厅批复。矿业用地整合利用工作有序开展,乡宁县矿业用地整合利用实施方案已得到省厅批复,拿回矿业用地周转指标1000亩;古县实施方案已通过省厅评审;霍州、尧都实施方案已报省厅评审;蒲县、汾西实施方案正在进行市局评审。

    【矿政管理】煤矿整合后续工作和非煤资源整合全力推进。截至6月底,126座换证煤矿已全部完成储量核实评审备案;矿产资源开发利用方案通过评审124座,完成率98%;矿山地质环境保护与治理恢复方案通过评审124座,完成率98%;土地复垦方案完成备案119座,完成率94%;资源价款完成处置103座,完成率82%。全市共上报换发长效采矿许可证12座,其中5座煤矿完成换证。非煤资源整合涉及的33座非煤矿山已全部按照省厅要求上报换证资料。各县(市、区)局都及时完成了矿山企业年检,市局按比例进行了抽查。

    存在问题:全市有103座煤矿完成了兼并重组后续五项工作,除32座具备换证条件外,其余71座煤矿没有完成工商营业执照登记或环境影响报告批复。这两项工作国土部门尽了最大努力,但由于涉及工商、环保部门,总体进展缓慢,直接影响着采矿许可证的换发工作,也必将影响年初制定的全面完成采矿许可证换发的年度目标任务。

   【耕地保护】耕地保护责任得到全面落实,将新增耕地4.5万亩,建设用地复垦1万亩的任务分解到县。截至6月底,全市已验收新增耕地3913.4亩,已完工新增耕地2228.6亩,正在施工的新增耕地项目1.97万亩,霍州、大宁已经完成全年任务。验收建设用地复垦耕地1190.3亩,已完工4708.9亩,正在实施的5646.9亩。霍州、翼城、大宁、永和已完成全年任务。实施了8个省级土地整理项目,投资1.83亿元,项目规模8.31万亩,其中6个已陆续开工,2个进入公告和招投标阶段。还有6个省级项目完成了规划设计编制并及时申报。评审实施市级土地整理项目12个,投资3964万元,项目规模1.76万亩。

   【地籍管理】全面铺开农村集体土地确权登记工作,市政府成立由常务副市长赵建民任组长,国土、财政、农委等部门负责人为成员的农村集体土地确权登记发证工作领导组,陆续分批落实了工作经费,完成了在尧都区和浮山县开展的试点工作,按新要求共登记发证1972宗。强化国土资源“一张图”和综合监管平台建设,基础数据整合入库率达到75%。

   【地环管理】建立健全地质灾害预报会商机制和监测预警信息共享发布平台。全市共排查出地质灾害隐患点2323处,发放明白卡2323份、避险卡2.75万份,设立警示牌393个。与气象部门联合开展了地质灾害气象预警预报,市、县、乡、村层层签订防治责任,对汛期地质灾害防治工作进行了具体部署。完成了全市49处地质灾害治理项目入库工作,为地质灾害治理工程的实施打下了坚实基础。启动了安泽、乡宁县的2个省级矿山地质环境治理示范工程。

   【执法监察】开展了打击非法采矿“1号风暴”行动,国土、监察、煤炭、安监等部门联合执法,集中整治。共出动巡查1.4万人次,巡查坑口3200余处,重新炸毁填埋坑口96座,重新加固关闭坑口500座,全市1379座关闭矿井全部关闭完好。卫片执法检查工作扎实推进,在图斑数据尚未下发的情况下,结合土地变更调查成果,对全市实际占用的新增建设用地进行了摸底统计,在数据下发后迅速开展了核查整改工作。截至6月底,全市土地图斑整改到位率达到70.56,矿产图斑全部整理到位,违法占用耕地比例为4.3%。

   【集约利用】建立健全了用地批后利用的监督机制,对批而未用、擅自改变土地用途、未按合同约定开竣工等行为,及时采取有效措施进行纠正。全市2011年监测到疑似闲置土地35宗,通过督促项目建设单位完善手续,促使其限期开工。全市2007至2010年农转征用地面积3.53万亩,供应面积2.92万亩,供地率达到82.7%。2007至2010年城市分批次供地率83.79%,2011年城市分批次供地率48.78%

   【基础业务】市级土地利用总体规划于3月份分别由省厅和北京督察局备案;县级规划于5月份通过省政府专题会,正在下达批复;乡级规划已全部通过市级评审,待县级规划批复后一个月内即可批复。启动了市、县两级土地整治规划和矿产资源规划的编制工作。大力开展基础测绘工作,向各单位提供1:1万地形图35幅,4月份启动了“数字临汾”地理空间框架建设。扎实开展蒲县、隰县、大宁3县的基础测绘工作,完成蒲县120平方公里,大宁19平方公里,隰县18平方公里的航拍工作,已进入内业加密阶段。 

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