影响本行业发展的有利和不利因素

　　1、有利因素

　　（1）产业政策

　　《产业结构调整指导目录（2011年本）》中将“铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备，铁路列车运行控制与车辆控制系统开发建设”列为铁路行业的鼓励类产业，并且扶持企业自主创新。《十二五规划》、《中长期铁路网规划（2008年调整）》以及铁道部对“十二五”的规划等政策，为我国铁路行业未来几年的发展制定了明确的目标。

　　（2）铁路投资规模较大

　　《中长期铁路网规划（2008年调整）》中提出了为适应全面建设小康社会的目标要求，铁路网要扩大规模，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，迅速提高装备水平的发展目标，及“增加路网密度，扩大路网覆盖面，繁忙干线实现客货分线，经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系统”的规划原则。“十一五”期间，全国铁路固定资产投资规模快速增长。“十二五”期间，投资规模仍将保持高位。

　　（3）城市轨道交通发展迅速

　　从2005年开始，我国加快了城市轨道交通线路建设的审批速度。至2008年底，我国确定建设轨道交通线路的城市达到了27个，确定轨道交通线路建设规模里程达到了2,285.57公里，投资规模9,522.83亿元。

　　截至2009年底，国务院批复了22座城市地铁建设规划，分别为北京、天津、上海、广州、深圳、南京、杭州、哈尔滨、沈阳、成都、武汉、西安、重庆、宁波、无锡、长沙、郑州、福州、昆明、大连、南昌、青岛，2010年至2015年地铁建设投资规划额将达11,568亿元，到2020年，我国城市轨道交通累计营业里程将达到11,042公里。

　　《十二五规划》明确提出：“建设北京、上海、广州、深圳等城市轨道交通网络化系统，建成天津、重庆、沈阳、长春、武汉、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市轨道交通主骨架，规划建设合肥、贵阳、石家庄、太原、济南、乌鲁木齐等城市轨道交通骨干线路”。

　　我国城市轨道交通的迅速发展也将推动铁路机车、车辆及动车组安全运行保障专用设备行业的快速发展。

　　2、不利因素

　　（1）技术装备与国外存在差距

　　与发达国家相比，特别是与掌握先进技术的国家相比，我国铁路技术装备水平仍然存在较大差距。机车、车辆运营保障设备技术储备不足，产品设计、制造技术、材料工艺、自主研发能力相对差距明显；高速铁路综合检测技术还处于起步阶段，先进大型养路机械还处于技术引进消化阶段；高速铁路综合检测、维修计划、施工作业智能一体化技术刚刚起步；经营管理信息化差距较大。

　　（2）新产品、新技术开发能力和投入不足

　　从行业整体来看，基础理论研究相对滞后，产品设计、制造技术、材料工艺的研发和创新能力较弱。整个行业新技术、新产品开发和技术创新尚未形成强大的生产力。此外，由于资金投入不足，企业开发的新技术往往不能及时转化为生产力，制约了行业的快速持续发展。

　　

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