道路拥堵、油价高、停车难、行人交通意识差……中国社会科学院1月23日发布的《2012-2013中国汽车社会蓝皮书》(下称“蓝皮书”)显示，中国已冲过“汽车社会”门槛，但汽车使用环境进一步恶化。

　　汽车保有量增加惊人

　　据了解，中国社会科学院社会学研究所此前采用配额抽样方式，在总样本中包含三分之一有车者，三分之二无车者，随机抽取了北京、上海、广州、成都、武汉、沈阳、西安七个城市的有车者和无车者的有效样本共1548个。

　　调查显示，到2012年6月，17个城市的汽车保有量超过100万辆，北京、成都、天津、深圳、上海5个城市的汽车保有量超过200万辆。

　　以千人汽车拥有量看，增速排在前面的地区是宁夏、青海、新疆、河南、江西、甘肃、陕西、内蒙古、安徽、广西等，增速都超过了20%。

　　社科院社会学研究所副研究员王俊秀对记者说，目前，中国汽车工业的产销增速已经放缓，不再可能出现几年前那种“井喷式”的增长，但由于国内汽车产销量都近2000万辆，未来汽车工业即使是零增长，汽车保有量的增加依然非常惊人。

　　蓝皮书预测，如果私人汽车的增长保持这样的速度，5年多私人汽车保有量就会翻一番，百户家庭汽车拥有量将会达到40辆，10年左右百户汽车拥有量将达到或接近60辆。

　　调查发现，交通拥堵已经成为几乎国内所有大中型城市的共同问题，2012年汽车社会发展指数显示，汽车环境得分下降。

　　蓝皮书称，汽车的增加加大了减排的难度。环境保护面临新的挑战，特别是像氮氧化物、PM2.5这些污染物与汽车直接相关，降低污染的难度加大，成本增加。汽车不仅带来空气污染，也带来噪声污染。

　　汽车社会遇六大困扰

　　蓝皮书总结说，目前，我国汽车社会面临六大困扰：

　　民众汽车消费意愿提高与汽车使用成本上升的矛盾。2012年因燃油价格、城市停车费用、汽车行驶不畅造成在途时间延长等经济和时间成本的增加，整体的汽车使用成本在上升。

　　汽车产业增长预期强劲与各地受迫性汽车限制政策出台的矛盾。汽车业界对于中国汽车产销的预测一直非常乐观，中国汽车工业协会预计每年增加的汽车将是2550万辆;但与汽车业界“增长派”不同的是城市管理者的“限制派”，近两年，北京、上海、广州、成都、杭州等城市都实行了限购、限行等政策。

　　汽车社会管理缺乏系统性和科学性。蓝皮书称，我国出于不同管理部门的汽车社会管理政策缺乏统筹，出台的汽车政策常常不兼容，如政府管理部门出台汽车限购政策，汽车行业则认为这些政策违反了汽车产业发展政策。不同行业和部门对于汽车的管理也存在缺乏科学性。

　　汽车社会规则不完善，汽车社会风险加剧。蓝皮书称，目前的交通法规的制订还存在不够完善的问题，一些法规缺乏可操作性。一些地方交通管理部门为了个人和部门的利益，对于交通违章和超载以罚代管，只罚不管。汽车的增加使得社会风险加剧，社会的脆弱性突显。

　　汽车成为社会分化象征，汽车问题升级为社会问题。蓝皮书称，中国贫富差距的拉大，突出地表现在汽车的消费上，在公路上，从不到3万的国产微型车，到车上亿的豪车都有，巨大差距带来的是社会对贫富差距的不满，集中反映在人们对于豪车违法、横行事件的“标签化”反应。

　　路权意识缺失，文明状况堪忧。蓝皮书称，“中国式过马路”成为公众议论的焦点，其中一个重要的问题就是路权不明晰。

　　规则成社会争议焦点

　　“未来汽车的发展及其走向并不是由作为汽车产业主要角色的生产厂商和消费者来决定，而是由城市空间来决定，更具体地是由各城市的决策部门和政策决定的。”社科院社会学研究所所长李培林说。

　　蓝皮书建议，中央政府应该制订全面的汽车社会发展规划，把汽车相关的不同方面纳入整体规划，特别是解决汽车产业与城市管理之间的矛盾，统合不同部门汽车相关政策。

　　“政府应该研究当地汽车社会发展现状，研究出台科学的、系统的汽车社会管理体系，不再只从交通上解决汽车社会问题。”王俊秀说。

　　限制汽车购买和使用，提高汽车使用成本已经成为未来一、二线城市管理者不得不祭出的无奈之招。社科院预测，未来几年，深圳、武汉、杭州、成都、西安等城市将可能加入汽车限购行列，上海、广州、深圳、武汉、西安等城市也将逐步实行汽车限行政策。

　　而对于汽车限购、限行出现的问题，蓝皮书建议，各地应该切实评估目前汽车限制性政策的利弊，采取疏堵结合的方式调节汽车的增长速度。“在汽车成为民众消费必选项的情况下，出台适当的汽车政策要能够做到既不伤害汽车产业，又能满足民众需求。”王俊秀说。

　　记者注意到，在社科院所做的调查中，规则成为汽车社会争议的焦点。调查显示，认为“最霸道、最不遵守交通规则的车辆”是官车，选择比例为29.6%，其次是军车，选择比例为14.9%，排在第三的是大货车，选择比例是14.8%，之后是警车，选择比例为13%。

　　蓝皮书指出，在城市道路日益拥挤的情况下，路权之争会越来越激烈，公务车的出行如果严重影响社会车辆出行和城市交通状况，必然会拉开政府官员与民众的距离，所带来的负面影响就会增加。

1MXTD型液压驱动扳手DJP02型驱动液压扳手 燃气蒸汽锅炉 HD-DM22温度变送器、热电阻温度变送器、热电偶温度变送器 HD-DM23配电器、隔离配电器、配电隔离器 2500吨 环坯锻造液压机，济南泉跃数控机械有限公司18854178854 D53KS-2500mm全自动辗环机18854178854 蒸汽锅炉 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀

分享到： QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多