记者了解到，中国国家工商总局已经对利乐公司涉嫌滥用市场支配地位行为予以立案，正组织20个省市工商机关进行相关调查。利乐公司是一家提供食品加工与包装解决方案的跨国企业，1972年进入中国，客户包括伊利、蒙牛、汇源、娃哈哈等。事实上从2003年起，利乐就被质疑在乳制品“无菌纸”包装领域垄断市场，而工商局的立案已是十年之后。
　　
　　利乐早期：迅速占领中国市场

　　利乐在中国的最大客户是伊利，最初只是一家小型乳品厂，主要服务于呼和浩特周边地区。该公司一直希望将质优价廉的本地乳品送往全国，特别是乳品发展迅速的华南地区，但是苦于没有一家适合长途运输的中国包装供应商。在利乐的帮助下，从呼和浩特运出并保存完好的奶产品在华南地区迅速打开局面。自1997年伊利向利乐购买第一台灌装机，截至2002年底，利乐已经为伊利提供61条生产线。

　　利乐的客户包括伊利、光明、三元、蒙牛、娃哈哈、汇源等国内几大乳业及果汁饮料行业巨头，并在全国建立800多条生产线，只要这些生产线能保持稳定的生产，利乐就能源源不断地向它们提供利乐包装纸。而目前在这个行业里，盈利几乎都来自于卖包装纸。

　　目前利乐中国70%的生意都在乳品行业。仅2001年，伊利就生产了采用利乐包装的约20万吨超高温处理奶，一只250毫升的利乐包装盒，其市场价格在4角左右，利乐的盈利空间多大可想而知。

　　从1994年由利乐控股75%的利乐华新包装有限公司成立至今，利乐已经完成了它在中国布局的第一步：在上海、北京等9个重点城市设立办事处；在北京、佛山、昆山分别有4家合资工厂，并建立起遍布全国各地的分销网络，其中国总部也正式由香港迁至上海。

　　国产包装企业敢怒不敢言

　　目前乳制品的包装主要有玻璃瓶、塑料包装和纸质包装三类，其中纸质包装占50%。纸质包装供应商主要包括利乐、SIG康美、美国的国际纸业，国内的主要有泉林纸业。国际纸业的包材主要用于巴氏奶的包装，利乐、康美、泉林主要用于常温奶的包装。中国奶业协会常务理事王丁棉说：“在纸质包装中，利乐是市场的绝对主角。”瑞士工业集团（SIG）康美包中国有限公司市场部负责人王女士说，在国内乳制品、饮料的无菌纸包装领域，利乐占有85%以上的市场份额。

　　利乐公司进入中国取得优势的很大一个原因，是当初在销售的时候采取了一种策略——我送你一盏灯，但是你必须用我的油，设备我先可以赊销，以后你用包材的使用量价款来偿还。包装纸和机器之间有识别代码，你要是用我的机器，用别的纸不行，其他的厂家要在进入这个领域就受到影响。

　　利乐可能是在中国市场上遭遇垄断质疑最多的跨国公司之一。利乐在中国无菌纸包装市场占有绝对优势，这也使得它在过去几年间屡遭垄断质疑，国内包装企业对利乐的公开质疑开始在2003年。

　　2003年起，就有一些包装企业吐槽，利乐利用市场强势地位，把“捆绑销售”写进合同，与客户约定，若干年中客户使用约定数量的包装耗材来抵扣包装设备余款，客户在合同约定的期限内无权选择其他包装材料公司，从而达到了排斥竞争对手的目的。

　　国内反垄断法实施之后，利乐不顾对手的一再质疑，甚至有对簿公堂的迹象。不过，资深乳业专家陈渝认为，在目前的大环境下，国内包材企业很难为抗衡利乐结成投诉联盟。

　　从2008年以来，很多小的企业敢怒不敢言，不仅仅是包装企业，包括乳企希望能够增加一些可选择性，增加自己的溢价能力。国内企业的无奈在于，目前，它们能够生产优质的包装材料，但是还没有能力提供符合大客户要求的灌装设备和灌装生产线，所以生产包材仍不得不在利乐的无菌灌装机上使用。

　　利乐的价格政策也同样遭到质疑。上述包材企业人士称，在过去几年中，利乐给一些中小型客户的包材价格甚至低于给大客户的。“利乐之所以能够给中小型客户低价，就是要阻击国内包材企业的价格优势。因为多数国内企业尚无法成规模地进入大型客户，中小型乳品和饮料生产商才是我们的主要客户，而我们的竞争优势之一就是价格。”

　　2015年起全国每年需要无菌纸包装148亿个

　　无菌纸包装可以使食品的营养成分和口味得以完好的保存，保质期大为延长。无菌纸包装的复合包装材料和真空状态可以使产品免受光、气、异味和微生物的侵入，使食品不必加防腐剂，运输、仓储不需冷藏。无菌包装的产品外形呈砖形和包装材料使用纸使产品的空间利用率高、重量轻，因此成本也不算高。无菌纸包装符合现在环保包装的潮流。

　　无菌纸包装材料优点突出，在我国有良好的发展前景。我国牛奶主要产于北方，而南方的牛奶消费比北方大，牛奶的常温包装尤为重要。2011年全国乳业总产值达2361亿元，液态乳制品消费量约达2090万吨。业内人士预测，按每年10%的速度递增，2015年我国液态乳制品的消费量将达到3000万吨。以其中的20%采用无菌纸包装计算，2015年起每年需要148亿个，市场需求空间很大。

　　随着生活水平的提高，国民对果汁饮料及茶饮料的需求逐年增加，无菌纸包装需求量每年以20%—30%的速度增长。我国企业需要引进先进设备，打破垄断，进入中高端无菌包装市场。

　　国内无菌纸包装技术的发展

　　早在2009年，由惠尔康集团有限公司率先研发完成的“谷物杂粮营养饮品产业化技术”项目科技成果顺利通过了由厦门科技局专家组的鉴定。鉴定结果表明，该项研究成果达到了国际先进水平,这标志着以“谷粒谷力”为代表的“谷物杂粮营养饮品产业化技术”又上了一个新台阶。

　　据参与此次技术鉴定的专家介绍，“谷物杂粮营养饮品产业化技术”率先在国内采用无菌纸包装技术和液态谷物杂粮饮品加工技术相结合，通过对五谷原料进行科学的营养复配、超微破碎和均质，并运用超高温瞬时灭菌等多种技术手段，搭配新型复合纸包装材料的使用，有效解决了制约谷物杂粮营养饮品产业化过程中存在的风味改变、体系不稳定、淀粉易老化、超高温瞬时灭菌易结垢、无菌灌装周期过短、货架期短等技术难题。专家组一致认为，该技术成熟可靠，可广泛运用于大批量生产即饮式纯谷物杂粮营养饮品。

　　该技术成果的应用，使惠尔康集团能在保持现有成本的基础上，有效提升复合谷物饮料灌装设备的制造水平和能力，实现复合谷物饮料产能的迅速提高以及品种的多样化，不仅使企业自身实现其在国内谷物杂粮系列产品行业领先的生产能力，同时，还将带动更多的企业进入到谷物杂粮方便食品行业这一领域，从而引领整个行业的发展和壮大，带动社会效益和经济效益的提高。

　　2012年7月8日作为国内第一家研制无菌纸包装灌装设备的广州市铭慧包装机械有限公司（原广州利慧包装有限公司），正式宣布推出第八代LW-1-080V型无菌纸包装液体食品灌装生产线，该生产线包括LWG-1-080V型液体食品无菌纸包装灌装机、LWT-2型贴管机、LWP-3型自动装箱机等全部组成设备都是现阶段国内生产速度最快、生产效率最高的机型。

　　小结：科技为第一生产力，我国包装企业坚持创新，通过掌握核心技术锐意成为世界领先的无菌包装方案提供商。但利乐的捆绑销售大大挤压国产包装企业的生存空间，面对无菌纸包装的强大需求，国产包装企业只能眼睁睁看着到嘴的肥肉被别人吃了。若包装巨头利乐在我国反垄断调查成功，将给国产包装企业带来一丝曙光。

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