刚刚结束的“安全生产月”是全国范围内每年固定的活动。而就民航来说，一定要保持清醒的头脑，要从贯彻持续安全理念的角度，持之以恒地抓好安全工作，切莫搞一阵风。

　　近年来，全行业以实现民航持续安全为目标，更新理念、创新民航安全生产体制机制、加大安全投入和新技术推广应用、推进安全文化建设，民航安全得到了持续保证，实现了运输规模和安全保障能力的协调发展。但在成绩取得的同时，我们也应清楚地认识到，未来几年是民航行业实践持续安全理念，建立安全运行长效机制的关键时期，我们仍有很多工作要做。

　　坚持实践持续安全理念，强化安全基础。持续安全理念应用了系统科学和安全科学的最新成果，强调民航安全工作的系统性和行业发展的协调性。我国民航业未来几年仍将处于高速发展期，运输业务量持续增加，安全运行压力仍然很大。因此，持续安全理念一刻也不能放松。同时，在行业规模不断增加、结构不断调整的情况下，健全安全生产管理体制，落实安全生产责任制，提高企业系统安全水平；加强行业安全监管能力建设，实现服务型政府在安全生产监管中的管理与服务；全面提升行业从业人员安全素质，营造优良的行业安全文化，是强化安全基础必须狠抓落实的工作。

　　发挥民航安全监管制度优势，维护社会公共利益。近年来，我国民航业总体安全水平不断提高，运输飞行安全指标超过了西方民航发达国家。比较各国民航安全监管体制，我国民航安全生产近年来取得的成绩是与我国民航业比较严格的政府监管、逐步加大的行政管理力度，以及较强的行业发展统筹能力是分不开的。

　　与此同时，与其他行业的安全监管相比，民航安全监管具有监管理念新、安全规章标准健全、安全监管队伍整体素质较高和国际化程度高等优势，但我们也应看到，我国民航业也面临着行业发展速度快、各企事业运行单位组织和运行环境复杂、安全监管压力大等挑战。民航的安全监管工作必须继续加大力度，全面提升管理水平。

　　落实企业安全生产主体责任，加强自身体系建设。在我国社会主义市场经济体制改革中，民航业一直走在前列，其较早地实现了政企分开，落实企业自主经营权，顺利地实现了机场管理体制改革，民航企业既是民航事业的建设者，也是民航发展的获益者。民航各企业应当认识到实现本单位持续安全，是自身科学发展的内在要求，是企业发展壮大的必经之路，是我国社会主义市场经济制度下企业承担的社会责任。

　　企业加强自身安全体系建设，要处理好安全与发展之间的关系。同时，要以运行规章、运行规范为基本要求，建立安全生产管理制度，确保安全投入，加强队伍建设，营造人人参与、积极向上、团结互助的安全文化。

　　推广新应用技术，提高运行安全水平。对于民航来说，及时应用最新科技成果和安全可靠的新技术，是全球民航业迅速发展的重要因素之一。以目前广泛应用的飞行品质管理为例，经过近10年的推广应用，目前通过机载设备信息支持，可以极大地提高运行质量，降低安全风险。未来十几年，飞机制造、通信导航、适航审定、网络信息等方面的新技术将大量应用于民航运输。这些新技术将使得航空运输更加安全。
 

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