动车组重启招标

　　2013年铁路装备招标分两次进行，中铁总要求各路局8月份完成第一批招标，此次招标的有动车组、机车车头和货车等，招标额在500亿到600亿元。

　　前两年，铁路多次启动货车、客车和机车的装备招标项目，但动车组招标至今尚未启动。与单价几十万元至千万元的铁路货车、客车、城轨地铁、机车四种车辆相比，单价动辄过亿元的动车组招标能让铁路车辆制造企业获得更高的利润。

　　从2004年起，铁道部共计招标量约为1300列动车组，2009年为历年招标量最高峰，当年向南北车共招标了770列动车组。但随后两年，动车组招标几乎陷入停滞期，两年分别只推出了50列和40列的招标量。2011年4月，中国南车拿到了原为2010年招标计划中的一份补充订单，合计40列动车组。除此以外，再无新单下达。

　　2012年底和今年5月曾两度称动车组、机车车头和货车将在近期进行招标，中铁总今年也曾数次开会研究招标事宜，但一直没有实际动作。

　　2013年上半年，铁路客流明显上升。2013年上半年，各条高铁和客运专线客流同比增幅较大，全路日均开行动车组列车1947列、发送旅客167.2万人次，5月1日发送旅客276.3万人次，创动车组日发送量新高。前六个月，全国铁路累计发送旅客10.1亿人次，同比增长10.9%。

　　目前在线运营动车大约只能满足70%的运输需求，还有30%的供需缺口需要填补，预计随着新线的投产运行，2013年将是动车需求的高峰之年。在铁路客流供需压力下，车辆装备方面被拖延的招标事宜终于被排上日程。

　　7月底中铁总的党组会议召开后，中铁总还召集各路局相关人士开会部署招标事宜。“应该很快，这次会议很明确，而且已经做出了布置，可能在两个星期内就会发标书。” 关于招标的日期，接近中铁总的人士如此表示。

　　2013年的第二次车辆招标何时进行，目前中铁总并未作出时间表安排。

　　铁路行业产能过剩

　  高层上半年在郑州铁路局调研时曾透露，将增加铁路的投资。随后7月24日的国务院常务会议决定，铁路在推进投融资体制改革的同时，加快中西部和贫困地区铁路的建设。

　　铁路行业特别是动车组，2009年铁道部下了一个巨额订单，但是经过2009年到2012年的消化，截至2012年年底基本上已经被消化。到2013年3月，整个行业的主要动车组订单都将交付完毕，如果铁道部再不下订单，这个行业就会面临比较大的产能过剩。

　　预计至2012年末，南北车在手订单将不足200列，中国南车、中国北车两家的产能接近400列，目前订单无法满足南北车2013年的生产需求。

　　铁路线路的建设因“7·23动车事故”，几乎经历了“过山车”的境况，从日夜赶工的繁忙景象，一下子跌入了搅拌机、挖掘机撤离现场的冷清局面。中铁总的这次装备招标，在业内人士看来是一道希望的曙光。一位铁路建设公司人士认为，在招标启动之后，未来铁路线路的建设项目也将会陆续开始。

　　中国铁路总公司公布的《全国铁路主要指标完成情况》显示，2013年前5个月铁路固定资产投资为1576.10亿元，同比增长21.6%，其中基本建设投资1322.85亿元，同比增长25.4%。尤其是5月份，铁路固定资产投资环比增长6.01%，基建投资环比增长32.01%。
 

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