日前，商务部在京举行新闻发布会，介绍今年一季度我国商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳表示，今年社会消费品零售总额增速有可能呈现“前低后高”走势，全年仍然有望实现预期14.5%的增长目标。

　　一季度社会消费品零售总额同比增长12.4%

　　沈丹阳表示，对今年的消费市场运行形势，总体上商务部仍然看好，如果不出现大的突发事件，今年社会消费品零售总额增速有可能呈现“前低后高”走势，上半年稳中回稳。随着宏观经济进一步回暖以及消费投资环境的改善，三四季度消费增速有可能回升，全年仍然有望实现预期14.5%的增长目标。

　　沈丹阳认为，作出这样的分析判断，主要还是因为今年宏观经济存在推动消费市场平稳运行的许多有利条件，比如宏观经济开局平稳、外部需求有所好转、居民消费信心持续向好等。此外，收入分配制度改革逐步推进，城镇化步伐加快等，都将为消费平稳增长提供坚实的基础。

　　不仅如此，沈丹阳表示，一季度社会消费品零售总额同比增长了12.4%，比去年同期稍微有一些放缓，但是如果扣除价格因素，实际增速只放缓了0.1个百分点，也就是说与去年同期基本是持平的。消费市场增速的回落是名义增速的回落，原因是多方面的，最主要的有四个因素：一是物价增速回落。一季度商品零售价格上涨1.4%，涨幅比去年同期回落2.1个百分点，带动消费名义增速回落。同时，汽车销售和石油及制品消费降幅比较大，一些地方汽车限购、限行等政策以及天气原因一定程度上影响了汽车和石油的相关消费。另外，反对铺张浪费型消费效果明显。此外，城乡收入增速有所放缓。一季度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入实际增速比去年同期分别回落3.1和3.4个百分点。

　　沈丹阳称，关于消费促进政策的问题，有关部门正在研究。因为消费促进政策不是商务部一家的事，更多的还需要与其他宏观经济管理部门共同研究。对于我国吸收外资走势，沈丹阳表示，一季度我国利用外资总体上保持平稳增长态势，处于比较稳定状态。

　　另外，值得一提的是，关于近期禽流感疫情给相关产业造成的严重影响，沈丹阳回应称商务部正在研究如何帮助企业解决困难。

　　据了解，去年爆发的速成鸡、食药鸡事件，给肉鸡养殖业造成的阴霾还未消退，眼下的禽流感又让行业陷入更大、更深的危机中。中国畜牧业协会禽业分会初步估算，疫情已经造成家禽行业直接和间接损失接近100亿元；整个家禽行业从种蛋、鸡苗、肉鸡到鸡蛋，全部遭受重创；波及企业和农户4400余万户，仅鸡苗损失每天就达2000万元至3000万元，活鸡损失每天超亿元。

　　沈丹阳表示，禽流感已经对鸡类产品销售造成影响，这一问题涉及多个部门；商务部很重视禽流感造成的影响，和其他部门都在研究如何帮助企业解决困难。

　　利用外资总体保持平稳增长的态势

　　“前一阶段由于全球经济复苏放缓和跨国直接投资总量偏紧等方面的原因，我国吸收外资出现了持续的小幅下降。稍微有点下降是一种稳定，稍微有一点上升也是一种稳定。”沈丹阳说，这都是我国外资形势稳定的表现，这种稳定主要得益于中国经济社会发展态势良好，宏观政策调整及时有效，综合引资优势逐步提升。

　　沈丹阳认为，利用外资形势，应该更看重中国利用外资水平是否得到提升，而不能仅仅看实际到资金额是增长还是下降。

　　“从最近一段时间的情况看，我国利用外资继续朝着提高综合优势和总体效益的方向发展。比如产业结构得到进一步优化，今年一季度通信设备、计算机及其他电子设备制造业实际利用外资增长了12.08%，交通运输设备制造业增长了29.33%，专用设备制造业增长了5.63%，这些是我们利用外资中要重点鼓励的高端制造业。”沈丹阳补充道，“再比如分销服务业利用外资增长了32.79%，运输服务业增长了57.29%，电力、煤气及水的生产和供应业增长了146.2%，这也是我们要鼓励发展的行业。房地产业实际使用外资同比则下降了6.32%，这从产业结构来看是一种好的倾向。至于利用外资的区域结构和国别结构也发生了比较好的变化。”

　　沈丹阳称，下一阶段，商务部将通过推进对外开放、提高投资便利化、优化投资环境等措施，进一步提升利用外资的综合优势和总体效益，力争将中外投资合作向更广阔的领域和更高的层次拓展。

　　另外，记者还从发布会上获悉，为帮助我国企业、相关机构和组织全面了解我国主要贸易伙伴的贸易投资政策，提高风险防范意识和能力，商务部依据相关规定，发布《国别贸易投资环境报告（2013）》。据了解，该报告着重介绍美国、欧盟、日本、巴西、俄罗斯等我国13个主要贸易伙伴的贸易管理体制及措施，分析其可能对我国对外贸易投资产生的壁垒，评估其贸易投资环境。我国对上述贸易伙伴的进出口额约占我国外贸总额的57％。此外，商务部还同时发布《通信设备制造业分册》，系统整理了美国、欧盟等重点贸易伙伴有关通信设备制造业的市场准入制度、产业扶持政策和主要贸易投资壁垒。

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