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发改委“7万亿”投资说法出台的背后
发布时间:2013-04-19  来源:中国食品机械设备网 
    从宝钢出台的价格调整文件来看,热轧价格上调160元/吨,环比上涨4%,达到4402元/吨;冷轧价格上调120元/吨,环比上涨2%,达到4536元/吨。电镀锌和热镀锌价格均为上调100元/吨,分别为4797元/吨和5257元/吨;无取向硅钢上调120元/吨,达到5080元/吨。与上月的调整幅度相比,本月各品种上调幅度均有所扩大,其中热轧调整幅度最大。
  
  4月10日,海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声在新闻发布会上说,去年第四季度国家发改委批复了总额约7万亿元的投资项目。这一数据引起广泛讨论。但是这一数据一抛出,立即引发市场联想,相关的钢材水泥等基建品种期货和股票联袂上涨,是否“四万亿”重出江湖,在目前混沌的市场中,这一朦胧利好才出台一天就被否认是假消息,但是国家权威部门出现这样的失误,是否有背后的隐情呢?

  “7万亿”投资说法出台的背后

  查阅国家发改委网站“项目审批与核准”一栏发现,若以去年第四季度算,审批核准的项目远远不足7万亿,其中项目大头轨道交通(包含铁路)部分仅有2600多亿。不过,若以去年5月国家“稳增长”之后审批的项目计算,单轨道交通一项,就达上万亿,如果加上其他类型的项目,则有数万亿之多。

  仅去年9月5日这一天,国家发改委网站就公布了25个轨道交通、城际铁路项目的建设规划或可行性研究报告获批的信息,以及批准或批复了13条公路建设项目的申请报告或可行性研究报告。上述轨道交通项目涉及18个城市、8000多亿元总投资;13个公路项目总里程超过2000公里,这一天涉及的项目总投资就达万亿元。

  单以轨道交通为例,去年5月国家“稳增长”政策实施后,全国有常州、厦门、沈阳等14个城市的近期地铁规划或者规划调整方案获批,涉及总里程达993公里,总投资额达7283亿元,如果再算上获批可研报告的线路,涉及投资额超过万亿。

  2009年,全国多个城市曾经有过一轮开工建设轨交项目的高潮,发改委当时一度收紧了对城市轨交项目的审批,2011年仅批复了8条新的城市轨道交通线路及深圳的城市轨道交通建设规划。因此“稳增长”后轨道交通获批的速度可谓空前,常州、厦门、兰州、太原、石家庄、乌鲁木齐和徐州7个二三线城市更是得以加入地铁建设大军。

  去年二季度以来,国家发改委审批与核准的重点项目集中于轨道交通、地铁、机场、公路、电力、港口、煤矿等领域。

  去年四季度以来,国家发改委公告批准总投资额逾630亿元的长沙市轨道交通近期建设规划,以及上海市轨道交通11号线北段(罗山路-迪士尼乐园)工程,郑州新郑国际机场二期扩建工程,福建、陕西、安徽等地高压电网、电站改接扩建工程,四川、贵州等地农田水利、乡村公路新修工程等。

  4月11日,海关总署在官网上发表其新闻发言人的更正声明。声明称,有关国家发改委批复7万亿元投资项目一事,是“转引自网络上的相关报道,并无依据,应予以更正。”海关总署新闻发言人、统计司司长郑跃声在声明中表示,向媒体和广大受众造成的困惑深表歉意。

  国家权威部门的新闻发布会出现这样的失误是值得探讨的,作为权威部门自身所掌握的统计数据肯定比普通群众多,发布的数据又经过层层审核,在这样的情况下,还出现这样的乌龙,是不是国家有关部门为了试探舆论风向,刻意释放出的消息呢?

  但是从央行的公开数据分析,3月末,广义货币(M2)余额103.61万亿元,同比增长15.7%,分别比上月末和上年末高0.5个和1.9个百分点;狭义货币(M1)余额31.12万亿元,同比增长11.9%,分别比上月末和上年末高2.4个和5.4个百分点;流通中货币(M0)余额5.57万亿元,同比增长12.4%。一季度净投放现金1065亿元。

  3月末,本外币贷款余额70.49万亿元,同比增长16.0%。人民币贷款余额65.76万亿元,同比增长14.9%,比上月末和上年末均低0.1个百分点。一季度人民币贷款增加2.76万亿元,同比多增2949亿元。分部门看,住户贷款增加9751亿元,其中,短期贷款增加3967亿元,中长期贷款增加5784亿元;非金融企业及其他部门贷款增加1.78万亿元,其中,短期贷款增加7656亿元,中长期贷款增加8454亿元,票据融资增加1029亿元。3月份人民币贷款增加1.06万亿元,同比多增515亿元。月末外币贷款余额7543亿美元,同比增长34.8%,一季度外币贷款增加709亿美元。

  相应的贷款发放速度和货币供应增长量却和新增项目投资速度暗合,由于项目投资由于自身投资步骤关系和资金使用并不同步,贷款发放总是滞后于项目审批,所以今年下半年的投资强度将会呈现逐月上升的态势。

  钢价启稳推动矿价反弹

  近来,铁矿石市场遭遇了集体看空,各家抛出铁矿石“暴跌论”。力拓集团预测,未来18个月内国际铁矿石价格将大跌50%以上;瑞士银行预测,铁矿石价格将在三季度下跌至70美元/吨,接近2009年的最低水平。

  但是作为最大的矿石进口国,中国铁矿石的开采成本,恰恰是全球最高。相关资料显示,我国铁矿石主流成品矿的成本在100到130美元/吨。原矿加工成品位66%铁精粉,重要产区河北唐山的成本在120~130美元/吨。相比之下,澳大利亚FMG公司的铁矿石成本在50美元/吨左右,技术相对成熟的力拓和必和必拓生产成本在30美元/吨左右。即使算上海运费,澳大利亚矿到我国港口的成本也在45~65美元/吨。

  而且,国产矿的质量在下滑,有效供给能力被大幅削弱,平均品位已经达不到33%,这一国内以前常用衡量值。《全国大中型铁选矿厂主要技术经济指标》显示,2008年12月,大中型铁选矿厂的原矿石品位平均为30.2%,而在2011年末,这一指标降至27.8%。结合民营中小矿山开采情况,全国矿石品位平均水平堪忧,将低于27.8%水平。所以,虽然国内钢厂比较乐见“矿石暴跌论”,但理智思考,这种情况基本不可能出现。在铁矿石价格降到100美元/吨以下,我国矿山普遍亏损;若低于70美元,优质矿山也面临亏损,全国铁矿开采基本停工。

  国产矿是我国钢铁行业原料的首要供应源,2012年开采的13亿吨原矿石,能满足3亿吨左右粗钢的生产需求,均高于澳大利亚、巴西的矿源。测算后,2012年我国进口的澳大利亚、巴西矿源分别能满足2亿吨、1亿吨粗钢生产。国产矿炼钢,支撑了全球粗钢产量的六分之一,份额巨大。但国产矿保持生产的前提条件是价格高于成本线,起码高于100美元/吨,这也解释了为什么国际铁矿石价格能长期持续在100美元/吨以上。

  近期进口矿市场弱势平稳,供需较为平衡,市场各方心态相对理性。港口现货方面,国内港口主流价格平稳运行,市场成交表现一般。近日钢厂提货积极性有所增加,但贸易矿量却在逐步减少,有钢厂表示自身库存尚可,还有长协矿作支撑,并不急于增加采购量。但是从实际情况,目前钢厂补库需求开始逐渐增长,由于前期钢价下行,钢厂普遍减少矿石采购,尽量消化库存,但目前钢价回稳,下游需求增长,钢厂合同量稳定,间歇性的补库需求已经将矿价推高到140美元/吨左右,后期还有上升的空间。

  近期钢价走势大预测

  随着市场上朦胧利好的流传,加之三月底还贷高峰的告一段落,市场资金面还是比较宽松的,所以钢价逐步走稳也是在情理之中的,其实关键还是看下游需求,这在目前是支撑钢价的关键因素,在投资强度有保障的情况下,下游需求目前处在逐渐释放的过程中,所以钢价再次探底的可能性不大,将出现逐浪反弹的走势。

  至于反弹的高度,由于今时不同往日,高度不能预测太高,以节前高位为限,螺纹基本在4400左右,但是4000阻力位置比较强,只能采取波段操作的思路,结合钢厂定价情况,一旦出现大幅倒挂,立即加大出货力度,减轻库存压力,待市场价平稳后,再行入场,所以往年囤货赌行情的模式在今年明显不适用。
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