势将反潜进行到底的黄鸣，又抛出了一颗重磅炸弹。

　　10月15日，黄鸣在德州皇明太阳谷再爆行业内幕，公开质疑自今年5月份国家开展“太阳能惠民工程”以来，江苏省产品质量监督检验研究院涉嫌伪造质检报告，与日出东方太阳能股份有限公司联合骗取国家政策补贴。

　　据皇明公司技术总监张立峰介绍，今年5月23日，国家首次确定把太阳能热水器列入节能产品惠民工程，但入围标准是什么，诸多太阳能企业并不知情。6月1日，节能产品惠民工程管理办公室发出通知，要求企业在6月4日进行申报，并提交能效检测报告、节能认证证书等15项文本资料。

　　从下发通知到申报材料前后只有短短几天时间，这让皇明等太阳能企业措手不及。

　　业内人士表示，今年5月国务院首次确定太阳能热水器列入节能惠民工程，这意味着总额高达256亿元的节能惠民工程中将拿出40亿元用于补贴太阳能热水器行业。

　　很显然，哪家企业入围的时间更早、产品更多，获得的政策补贴金额就会更多。

　　“在第一批名单中，皇明只申报了两个型号，其他18家公司中多数上报数量不足10个，最多的也只有31个，甚至许多省份没有一家企业来得及上报。而江苏日出东方一家企业一次性提交了160个型号，几乎相当于全国其他省份产品入围型号的总和。这简直让人匪夷所思！”黄鸣言辞间颇为愤怒。

　　据介绍，一份能效检测报告，包含型式检验报告在内，在连续满足试验条件，且不考虑热水系统进行不同检测项目所必需的测试仪器设备安装、被测样品充放水、整机移动等的时间损耗的前提下，至少需要5~7天时间，正常需要10天左右。

　　此外，业内最权威的国家级太阳能热水器检测中心——北京检测中心在启用新检测基地之前，同时能够检测太阳能热水器的能力只有40几台，检测周期是1周。黄鸣认为，江苏质检院作为省级监测中心，却能在如此短的时间里为一家企业出具100多份检测报告，明显有悖常理。

　　“如果说在能耗标准颁布后，企业有产品上市，尝试着做几款产品的检测是有可能的，我相信其他入围第一批名单的企业也有类似经历，但拿上百款产品提前做检测，这种‘未卜先知’在常理上是说不通的！”黄鸣说。

　　同样可以作为佐证的是，第二批名单申报时间定在8月份，企业准备相关申报材料相对从容。但同样因为检测中心的检测能力有限，没有任何一家检测中心有同时检测皇明申报全部数量热水器的能力，皇明的几十台热水器也只能分三批送往北京、武汉和济南进行检测。

　　“检测报告就是公信力，更是消费者的安全保障。目前，行业‘潜规则’尚未清除，‘强安标’尚未建立，现行国家标准存在严重安全缺失的背景下，作为在消费者利益保障最后一关的检测，如此儿戏，广大消费者利益如何保证？质量如何保证？更何谈行业健康发展？社会公信力何谈？诚信何在？”黄鸣表示，他将就此事向工信部、财政部、发改委、国家质检总局、全国人大常委会、江苏省技术监督局、行业协会等相关机构进行实名投诉。

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