自去年6月开始实施的国家节能惠民补贴政策，根据“暂定一年”的规定，将于本月31日到期，市场和消费者都相当关注政策到期后是否延续。记者从家电企业了解到，关于政策是否延续，企业目前也没有收到官方定论。而来自中国家用电器协会的消息，协会已于近日向工信部、财政部、发改委等三部委提交了关于节能惠民补贴政策退出的建议文函，建议节能惠民政策不再延续。

　　关于政策到期后是否应该延续，家电业界仍有不同的声音。在政策不明朗的情况下，众多家电企业都做好了到期不再延续的准备，近期积极进行各类促销，赶搭政策末班车，在五一黄金周后再掀一波家电消费热潮。

　　市场预计政策到期后不再延续

　　2012年5月，国务院决定安排财政补贴265亿元，推广节能空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器等产品，消费者购买这几大类节能家电产品可享受70元-550元不等的补贴。该项政策自2012年6月1日正式开始实施，推广期限暂定为一年。之后，三部委分三批公布了节能惠民家电推广入围目录，入围产品也陆续在市场上销售。按计划，这项政策将在2013年5月31日到期。

　　随着5月31日的临近，节能惠民补贴政策也进入了最后的倒计时。政策到期后是否延续？记者近日从长虹、海信、志高、TCL等家电厂商以及国美、苏宁等渠道商处了解的情况都是，企业尚未收到官方定论。但多数厂商表示，预计政策到期就将结束。

　　广州国美总经理韩宝湘表示：“国家针对家电市场先后出台过家电下乡、以旧换新、节能补贴等一系列政策，从之前以旧换新和家电下乡到期后就结束的情况看，节能惠民补贴政策到期也将退出。”

　　海信科龙广州公司总经理黄新华则有不同观点，他表示，4月27日刚公布了最新一批的“节能惠民家电推广入围目录”，补贴范围包括平板电视、电冰箱、家用空调、洗衣机、太阳能热水器、中央空调（机组）、台式电脑等多类节能产品，“在政策到期还有一个月的时间公布产品目录，从目录公布到产品上市销售需要一段时间，现在还公布产品目录，不可能只实施这么短时间就结束，说明补贴政策到期后可能还会延续。”

　　此前，三部委曾多次在不同场合不同渠道就政策是否延续的问题征询过业界的意见。来自中国家电协会的消息指出，协会已于近日向工信部、财政部、发改委等三部委提交了关于节能惠民补贴政策退出的建议文函，建议节能惠民政策不再延续。

　　业界对“政策是否该延续”有争议

　　节能惠民补贴政策实施以来，对市场的拉动和导向作用明显。今年春节后三部委曾发布一份通知称：“从实施半年来情况看，节能家电销量大幅增加，产品结构显著优化，政策效果已逐步显现。”来自中怡康的统计数据也显示，2012年节能惠民补贴政策带动3270多万台高效节能家电的推广，拉动消费需求达到1154亿多元。家电企业的产品结构也随之发生变化，记者从海信科龙了解到，目前节能产品已经成为其市场销售主力。长虹方面也表示，旗下黑白电视在售产品基本都是节能产品了。

　　关于政策到期后是否应该延续，业界仍有不同的看法。

　　美的集团董事长方洪波的观点是，政策不宜长期实施，还是应该通过市场的力量促进行业发展，否则企业容易患上“补贴依赖症”。格力电器董事长兼总裁董明珠也认为，在市场经济下，企业要靠产品品质和技术来赢得市场。如果惠民政策停止以后，市场消费就停止了，那就不是真正的消费。企业如同一台机器，如果靠政府补贴来让企业正常运转，相当于给企业打急救针让它活下来，就像使用呼吸机，如果呼吸机一拿走，就停止呼吸，那也是假呼吸。

　　长虹新闻发言人、企划部部长刘海中接受南方日报记者采访时表示，节能惠民补贴表面是消费补贴，但事实上是对产业升级和消费导向的指引、推动企业升级节能技术、引导消费者购买节能产品，有助于全社会环保意识的提高。而且过去一年政策对市场有积极作用，希望补贴到期后能够延续。创维新闻发言人李从想也对媒体表示，推动节能减排、产品升级的成本相当高，补贴政策能减少企业成本压力，希望政策得以延续，不过创维希望能够提高补贴政策的“门槛”。

　　日出东方董秘刘伟则表示，相对于空调、彩电等品类，太阳能热水器平均每台的补贴额度仅有150元左右，对消费者吸引有限，企业完全可以通过打折的方式直接让利给消费者，再加上经销商操作层面存些许瑕疵，企业方面目前普遍倾向于不延续补贴政策。

　　中国电子商会副秘书长陆刃波认为，政府扶持政策只能在某种程度上促进家电行业发展，产品的创新与品质仍需企业、市场的推动，才能保证消费市场的平衡发展。

　　厂商赶搭节能补贴“末班车”

　　与家电企业就政策是否延续“观点不一”不同的是，消费者一致认为补贴政策应该继续。近期计划购买家电的高小姐就表示，空调补贴两三百块钱，就相当于便宜了近10%，一台32寸的彩电补贴300元，相当于便宜了1/5，消费者还是很在乎这部分补贴的。

　　记者随机采访消费者发现，消费者最关心的是，如果政策到期提出后，没有了补贴，节能家电产品的价格会不会随之上涨。出于这种担心，不少消费者赶搭政策末班车，抓紧购买节能家电产品。

　　来自苏宁的数据显示，五一黄金周期间，空调、彩电等享受节能补贴的产品销售异常火爆，比平时至少多卖3-4倍，由此带动黄金周期间苏宁全门店销售同比增长100%，其中空调、彩电的增幅达到150%。据广州国美总经理韩宝湘介绍，5月份以来，国美节能产品销售同比提升近35%，其中节能空调、彩电的增幅高达40%，“尤其是上周末，节能彩电产品的销售增幅超过了一倍。”

　　不管政策延续与否，家电厂商都将政策到期看作一次机会，近期积极推出各种针对节能产品的促销活动。韩宝湘介绍，这几周国美都联合厂商进行三重补贴，参与活动的节能产品除享受政策补贴外，还将享受国美以及厂商的补贴，“三重补贴最高可以优惠2000元。预计本月中下旬将迎来节能产品消费的高峰期。”

　　刚在第五批节能平板电视产品推广目录中再度入围98款产品的康佳，近期也启动节能补贴和康佳33周年生日惠“双轮驱动”的优惠活动，康佳多媒体事业本部总经理林洪藩表示，节能补贴工程既是刺激民生消费的重要举措，也是推动产业进步的重要驱动力，目前康佳在售的产品80%以上都是节能产品。

　　记者在苏宁易购上看到，该网站专门设立了节能补贴专区，打出“节能补贴错过就不再拥有”的口号，一款TCL的32寸彩电，抢购价1499元，还可以再享受300元的节能补贴，价格确实吸引人。不只是TCL，海信、三星等黑电品牌以及格力、美的、志高、海尔、海信等白电厂商均打出了节能惠民政策到期促销的概念。

　　消费提前释放恐带来市场疲软

　　厂商想赶搭政策末班车，进行一番冲刺，但仅剩不到半个月的时间，最终成效能有多大尚不得而知。有空调厂商担心这一冲刺不一定能提升节能空调的销量，空调安装需要周期，就减少了领取节能补贴的时间。

　　但业界更多的担心是，“末班车”效应的这波冲刺会导致消费提前透支，在节能惠民补贴政策退出后，家电市场会面临一个疲软期。中怡康的研究预测认为，预计6、7月份市场将出现疲软乏力现象，同比增长很难再现大幅攀升。

　　中怡康总裁连四清认为，补贴政策将在结束前奉献最后一分力量，助推市场的持续增长。假若政策不再延续，家电企业将面临严峻的考验。他表示，企业应当把目标从量的增长转向质的提升，以提供消费者更佳使用体验的角度出发，加速产品结构升级，从而保证在政策结束之后市场的持续稳定发展。南方日报记者 钱玮珏　　　　　　　　

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