国家电网公司高度重视节能减排工作，积极贯彻国家“十二五”节能减排规划，认真落实国务院国资委的各项节能减排工作部署，进一步强化措施和责任，各项工作取得良好成效。

　　一、2012年主要节能减排指标完成情况

　　1. 线损率指标

　　按2010年统计口径计算(剔除控股县并表及农电企业上划因素)，2012年公司线损率完成5.73%，通过加强线损管理，同口径下降0.03个百分点，较2010年下降0.25个百分点，节约电量10.5亿千瓦时，相当于节约标煤35万吨、减排二氧化碳87万吨。。

　　从部分国家2010年线损率水平来看，英国7.37%、法国6.98%、巴西15.83%、加拿大11.67%、俄罗斯10.28%、印度21.84%，国家电网公司线损率水平达到国际先进水平。

　　2. 二氧化硫排放量指标

　　2012年，经国资委批准，国网能源公司所属火电企业已整体划转至神华集团，不再统计二氧化硫指标。

　　3. 万元产值综合能耗指标

　　国网能源公司所属火电企业划转之后，国家电网公司万元产值综合能耗主要是电网业务。2012年，国家电网公司综合能源消费量3329.39万吨，公司万元产值综合能耗0.1655吨标煤/万元(可比价)，比国资委“十二五”考核目标(0.3吨标煤/万元)低0.1345吨标煤/万元。

　　二、2012年节能减排主要举措及成效

　　1. 认真贯彻国家方针政策，积极落实节能减排工作要求

　　国家电网公司认真贯彻落实国家“十二五”节能减排规划和综合性工作方案，积极落实国务院国资委、电监会节能减排会议有关要求。严格执行国家“上大压小”有关政策，对到期应关停的小火电机组坚决解网，加强配套电网项目建设，保障“上大压小”工程实施后的电力可靠供应。积极配合政府部门建立脱硫在线监控系统，对发电机组脱硫设施投运率和效率进行考核，确保脱硫电价政策执行到位。配合国家发改委在14个省市开展脱硝电价试点，对安装脱硝设施并达到脱硝标准的火电机组给予8厘钱/千瓦时的补贴。2013年1月1日起，脱硝电价政策试点范围扩大至全国，补贴标准不变。

　　召开公司节能减排领导小组会议，围绕国家节能减排工作要求，结合公司实际，研究部署公司节能减排工作。客观认识公司万元产值综合能耗问题，加强技术改造，千方百计控制线损。充分发挥高度的社会责任感，争做中央企业节能减排工作的排头兵。

　　2. 采取有效措施，加强节能减排考核指标的管理

　　国家电网公司进一步加强节能减排统计、监测、考核三大体系建设，不断完善公司能源消耗及节能减排统计工作，对线损率、万元产值综合能耗等考核指标进行重点监测，开展万元产值综合能耗对标工作，提升节能减排管理精益化水平。

　　高度重视电网降损工作。印发《国家电网公司线损管理办法》(国家电网发展〔2012〕317号)，以“技术线损最优、管理线损最小”为目标，深化线损“四分”(“分区、分压、分元件、分台区”)管理。加强理论线损计算与分析，注重高损环节的综合治理。优化电网结构，简化电压等级，缩短供电半径，开展电网经济运行，强化无功管理。推广新技术、新材料、新设备应用，加强对老旧设备的改造。2012年，公司系统改造高损耗变压器1000万千伏安，减少电能损失8000万千瓦时。

　　3. 加强电网建设，提高资源优化配置能力

　　2012年，世界输送容量最大、距离最长的锦屏-苏南特高压直流工程，世界换流容量最大的高岭直流背靠背扩建工程建成投运。2012年迎峰度夏期间，公司充分发挥特高压等跨区跨省通道和大电网优势，积极消纳长江、黄河两大流域富余水电。其中，四川外送最大电力首次突破1000万千瓦，达到1110万千瓦，全年外送水电344亿千瓦时，创历史新高;青海全年外送水电近50亿千瓦时，是2011年的10倍。特高压工程大范围水火互济和优化资源配置的作用得到有效发挥。2012年，国家电网水电上网电量5518亿千瓦时，同比增长26.33%。

　　积极推进抽水蓄能电站建设。截至2012年底，国家电网公司已建抽水蓄能电站17座，在建4座;已投产装机容量1406万千瓦，在建装机容量406万千瓦。充分发挥抽水蓄能电站灵活的调峰性能，减少火电机组升降出力次数和启停调峰次数，降低燃料消耗和污染物排放，减少弃水弃风电量，促进电力系统整体节能减排。

　　深入开展提高电网输送能力工程。通过分析电网存在的输送能力受限问题，应用先进适用技术，有效提升现有电网工程的输送能力，取得良好的节能减排效果。2012年，国家电网公司系统共完成提高电网输送能力工程项目81项，提高电网输送能力12859.95兆瓦，投入资金116676.52万元。

　　4. 多措并举，积极支持风电、光伏发电发展

　　国家电网公司加强工作，有力促进了风电和光伏发电的快速发展势头。2012年，公司经营区风电装机容量5676万千瓦、光伏发电装机容量333万千瓦。我国已取代美国成为世界第一风电大国，国家电网成为全球风电接入规模最大、风电和太阳能增长速度最快的电网。我国用5年半时间走过了美国、欧洲15年的风电发展历程。

　　2012年，我国风电和光伏企业业绩下滑，风塔、光伏电池和组件出口面临欧美“双反”，新能源产业正承受前所未有巨大压力。公司深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力支持新能源发展，在风电并网消纳、运行管理、标准建设、技术创新等方面做了大量工作，保证风电及时并网和消纳。党中央、国务院领导专门作出重要批示，充分肯定公司工作。召开促进风电等新能源发展新闻发布会，全面介绍公司在促进新能源发展中的积极探索和举措。出台《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，支持、欢迎、服务分布式光伏发电并网，获得社会广泛好评。加快风电信息平台建设，实现风电规划、前期、并网、运行、检测、科技、政策等全过程信息汇集和分析。

　　5. 积极开展节能发电调度和发电权交易，促进电力系统节能减排

　　根据国家统一部署，认真组织江苏、河南、四川等省电力公司开展节能发电调度试点工作，优先调度清洁能源、高效火电机组发电。2012年，江苏电网节能发电调度试点节约标煤563万吨，相当于减排二氧化碳1464万吨、减排二氧化硫11.26万吨。河南电网节能发电调度试点节约标煤88.39万吨，相当于减排二氧化碳237万吨，减排二氧化硫1.80万吨。四川电网节能发电调度试点节约标煤898万吨，相当于减少二氧化碳2333万吨、减排二氧化硫25.86万吨。

　　优化调度，水能利用率显著提高。加强水电运行管理，统筹优化长江、黄河、藏中等重点流域、重点地区的水电运用，保障了国家电网内水电厂安全运行。通过深化细化水库调度管理，进一步提高水电调度经济运行水平。2012年国家电网统调水电厂节水增发电量达172.37亿千瓦时，水能利用提高率为7.10%，相当于节约标煤696.29万吨，减排二氧化碳1352.95万吨。

　　积极开展发电权交易，提高高效机组利用效率。公司深入挖掘发电权交易潜力，积极开展关停机组指标替代和在役机组发电权交易，取得了节能减排和优化资源配置的实效。2012年，公司经营区域完成发电权交易电量1097.48亿千瓦时，同比增加38.09亿千瓦时，节约标煤833.14万吨，分别减排二氧化碳、二氧化硫2167万吨和22万吨。其中，小火电机组关停发电权交易电量690.25亿千瓦时，占总交易电量的63%;在役机组发电权交易电量407.23亿千瓦时，占总交易电量的37%。

　　6. 加强电力需求侧管理，提高电能使用效率

　　积极贯彻落实国家电力需求侧管理相关政策法规，落实《电网企业电力需求侧管理目标责任制考核方案(试行)》等管理办法，不断深化电力需求侧管理，加快实施电网企业节约电力电量定量考核等工作，全力推动全社会节能减排工作。

　　2012年，累计完成节约电量考核96.58亿千瓦时，完成年度计划的137.1%，相当于节约标准煤324万吨，减少二氧化碳排放961万吨。其中，电网自身节能实现节约电量79.7亿千瓦时，占总节约电量的82.6%;节能服务公司实施电力用户改造完成节约电量13.6亿千瓦时，占总节约电量的14.1%，推动社会完成节约电量3.27亿千瓦时，占总节约电量的3.4%。

　　2012年，累计完成节约电力考核274.09万千瓦，完成年度计划的152.6%。其中，节约电量对应节约电力192.1万千瓦，占总节约电力的70.1%;实施负荷控制措施实现节约电力82.1万千瓦，占总节约电力的29.9%。

　　7. 加快节能服务体系建设，服务社会节能减排

　　组建覆盖全部经营区域的市场化运营的节能服务公司。公司系统组建了27家省级节能服务公司。2012年，节能服务公司签订项目294个，投资6.5亿元，预期收入9.8亿元，储备项目592个。为进一步促进节能服务产业发展，公司决定在总部层面成立节能服务公司，目前各项筹备工作正在有序推进。

　　加强能效测评机构建设，积极开展节能量审核认定服务。充分发挥公司所属科研单位的优势，精心打造能效测评机构，建立了国网电科院、中国电科院，以及甘肃、新疆、江西、安徽电科院等6家能效测评机构。2012年，累计完成244个节能量审核认定项目，认定节能量207万吨标煤。

　　发挥能效服务网络作用，将节能减排政策落实到企业用户。印发《能效服务网络管理办法》，组建能效服务活动小组510个，吸纳成员单位5250家。2012年，累计开展节能讲座、交流2408次，为客户开展初步能源审计336次，推动社会节约电量7.4亿千瓦时。

　　8. 大力推进清洁发展机制(CDM)项目，主动履行社会责任

　　贯彻落实国家节能减排政策，主动履行社会责任，积极实施CDM项目。全面实施配变提前更换CDM项目。在辽宁试点的基础上，北京、上海、黑龙江公司等15个单位全面推广实施，2012年共完成配变更换21930台，成为全球首个电力行业规划类CDM项目。国家风光储输示范工程CDM项目在联合国成功注册。公司六氟化硫气体回收CDM项目第一期减排量(72,414吨二氧化碳当量)获得联合国签发，成为全球该领域首个签发的项目。截至2012年底，国家电网公司系统共有8个CDM项目成功注册，年排放量约137.2万吨。

　　三、2013年节能减排工作采取的措施

　　2013年，国家电网公司将严格执行国家节能减排政策，认真落实国家“十二五”节能减排规划和综合性工作方案，深入挖掘电网节能减排潜力，为国家节能减排做出新的贡献。

　　一是加强组织领导，确保完成“十二五”节能减排目标。切实控制线损率上升。随着代管农电企业上划，公司“十二五”后三年的降损压力非常大。下一步，我们将切实做好线损跟踪分析、考核等管理工作;深化中低压线损分台区管理，加快淘汰S7及以下的高损耗配电变压器;加强售电抄表管理，减少线损率月度波动。加强产值能耗指标的考核管理，控制综合能源消费量上升，严控万元产值综合能耗指标反弹。加强与各省节能主管部门的汇报沟通，确保完成国家发改委下达的节能量年度考核目标。

　　二是加快坚强智能电网建设，促进能源资源高效清洁利用。建成投运皖电东送特高压交流工程、哈密南-郑州特高压直流工程，核准建设淮南～南京～上海、浙北～福州、雅安～武汉等特高压交流工程，加快西北750千伏电网建设，促进能源资源大范围优化配置。适应城镇化加快，分布式电源、新型用电负荷大量接入的新形势，加快建设结构完善、技术领先、高效互动、灵活可靠的现代配电网。

　　三是发挥电网平台作用，服务电力行业节能减排。进一步加强可再生能源并网工作。对于列入国家开发计划的风电项目，及时启动并加快推进送出工程前期工作，积极创造条件，满足风电接入电网需要。加快抽水蓄能电站建设，提升电力系统消纳风电的能力。继续做好节能发电调度工作，及时、真实、准确、完整地公布节能发电调度信息。进一步优化水火联合经济调度，努力提高水能利用率。

　　四是加强节能服务体系建设，服务全社会节能减排。进一步加强电力需求侧管理工作，大力推广管理示范项目，引导用户科学用能、节约用能。完成国家《电力需求侧管理办法》规定的节约电力电量指标。按照国家开展合同能源管理的要求，深化国家电网公司节能服务体系建设，大力拓展节能服务市场，促进社会能源利用效率不断提高。

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