6月26日11时，申师傅开着17座的电瓶车来到新疆那拉提河谷草原的最高处，一群儿童在山坡的草坪上开心地踢着足球，一座座哈萨克毡房边有热情好客的主人在准备风味美食。而在车程1小时外的那拉提机场，来看草原的旅客几乎挤满了航站楼。

　　3年前中央新疆工作座谈会的召开，使新疆迎来了经济社会跨越式发展的机遇期。新疆是是我国拥有民航机场数量最多的省区，坐落于新疆的16个运输机场与众多通用机场一起，在连接起新疆与祖国其他省市以及世界的同时，担当着助力新疆腾飞的重任，成为新疆百姓生活水平提高的推动者、见证者。

　　航线多起来经济活起来

　　在新疆众多机场中，位于北疆、隶属于伊犁哈萨克自治州的那拉提机场以旅游闻名。每年6月~10月旅游旺季，这里的航班量都会骤然增加，而在淡季则会停航。为节约成本，新疆机场集团创造性地将该机场与附近的伊宁机场合并运行。

　　“本来一年只飞3个月的旅游航线，现在一年四季都要飞航班。”南航新疆分公司总经理富璞岩说，当地政府为民航发展提供了很多政策支持，包括在航线补贴方面的承诺：“现在看来，政府给的补贴可能不会被用到，因为市场已经发展起来了。”除了为那拉提及其所属的新源县带来高端旅游客源外，在那拉提航线全年通航后，很多外地的企业家开始选择在这里投资，使该航线上座率提高，实现了良性循环。

　　那拉提不是个例。南疆重镇喀什在援疆工作开始前，只有乌鲁木齐1个通航点，运营航空公司也只有3家。援疆工作启动后，南航、国航、东航、山航先后开通了喀什经停乌鲁木齐至北京、上海、广州、济南等援疆对口城市航线。2012年，喀什机场旅客吞吐量突破100万人次，国内通航城市达到8个，运营航空公司达到7家。过去1年间，喀什机场还开通了至香港、伊斯兰堡等地的地区、国际客货运包机航线。

　　民航新疆管理局局长许浩介绍说，航空运输在新疆区域经济协调发展中的推动作用，主要体现在三个方面：首先，有助于充分发挥新疆的地理位置优势和周边国家的经济互补优势，促进新疆与中西亚各国乃至欧洲之间的经济、文化交流与合作，加快新疆外向型经济发展，提高新疆对外开放水平；其次，有助于改善投资环境，加强与内地的合作，承接产业转移，推动新疆与中东部地区协调发展；最后，有利于发挥航空运输的集聚效应和辐射效应，提高南疆三地州、偏远山区和广大农牧区的发展能力，推动疆内各地协调发展。

　　“我们主要是抓两头来促发展。一是通过抓乌鲁木齐枢纽建设，带动疆内支线机场发展，通过扩容增效，乌鲁木齐机场的高峰小时容量已经由过去的20架增加到现在的29架，为安全发展创造了空间，提高了裕度；二是抓疆内贫瘠航线，对塔城、博乐、克拉玛依、吐鲁番这些因种种原因曾停航或航班量大幅减少的机场，我们走出去，和地方政府一起努力，出台政策，鼓励航空公司飞。目前，这些机场除吐鲁番外，其他3个机场每天到乌鲁木齐的航班量都达到了2班。”许浩说。

　　票价降下来百姓走起来

　　在援疆干部、进疆投资及旅游的国内外客流会聚的同时，新疆各族群众也享受到了民航援疆的便利，在家门口坐上了飞机，而且还能买到打折机票。民航新疆管理局提供的数据显示，援疆3年来，运营新疆区内航线的航空公司翻了一番，由4家增加到9家，即便在乌鲁木齐—喀纳斯、乌鲁木齐—那拉提这样的旅游航线上，因为已经过了3年的航线独飞培育期，都已经有2家航空公司共飞，机票价格因此下调。

　　“航班密度起来了，旅客选择的余地大了，他们对航空运输的信心随之增强，也就更会选择航空出行。特别是淡季，主要的客流是当地的百姓，票价最低也会打到两折至三折。以喀什机场为例，其航线的全年平均客座率为80%，而机票价格平均下来全年大概在五折左右。”民航新疆管理局运输处相关负责人介绍说。

　　新疆老百姓不只在疆内出行可以买到便宜机票，前往祖国内地游览、参观、学习、探亲也是一样的。申师傅的女儿在南京大学读书，每次放假回家她都会选择先飞乌鲁木齐，在乌鲁木齐玩几天再回新源的家里。“飞乌鲁木齐的航班冬天很便宜，只要几百块钱。”

　　而同样在南京读书的玛依拉·买买提去年已经从南京气象学院毕业，被新疆机场集团招聘，回到家乡和田，在机场担任气象员。她告诉记者，他们初中毕业就可以考取内地的新疆班，当时一起考出去的同学很多在去年都选择了回新疆工作。早前的一份统计数据则显示，新疆机场业为当地创造的就业岗位已超过10万个，对新疆经济的贡献占到新疆地区生产总值的4.2%。

　　民航还在维护新疆社会稳定、拉动社会民生全面发展中发挥着重要的作用。新疆自然条件恶劣，地震、沙尘、冰雪等自然灾害频发，统计显示，平均每4年新疆就会发生一次7级以上地震，每年会发生1.5次左右的6级以上地震，每年受雪灾威胁的人员也在几万至几十万人。民航在突发紧急状况发生后，不仅是空中生命线，更是唯一的生命线。

　　机场多起来生活美起来

　　新疆具有得天独厚的石油、天然气、煤炭等能源矿产资源、水土光热资源和农林牧资源。开发利用好这些优势资源，既是新疆加快发展的现实选择，也是国家战略的需要。但这些资源往往分布分散，开发利用面临着成本过高的难题。

　　位于塔克拉玛干沙漠腹地的塔中油田，是方圆200公里荒无人烟的沙漠孤岛，8个单位的3万多名工作人员在此作业，其油田作业区最远的距离本部超过1400公里，且仅靠一条沙漠公路与外界相连。

　　地面交通有难处的地方，空中交通正可大显伸手。有着30年历史的新疆通航公司，目前的作业范围已覆盖自治区10个地州的34个县市、兵团100多个农牧团场，处理土地面积约700万公顷，并已完成20多项重大应急救援保障任务。

　　已经在新疆生产建设兵团援疆两年的民航援疆干部、兵团航空企业管理局副局长罗全福告诉记者，国家有关部门和兵团对他们发展给予了高度重视和支持，其通用机场改扩建、购置应急救援飞机等项目的9亿元建设资金中，国家发改委和民航局就分别投入3亿元，兵团自筹3亿元，“我们目前正在推进通勤航空运输服务试点，走转型发展的新路子”。

　　“民航出台了通勤航空发展规划，为兵团航空业发展指明了方向。兵团的师团大部分在边境一线和偏远地区，发展通勤航空运输服务，对于方便职工群众出行和享受普遍的航空服务具有重要的现实意义。”新疆生产建设兵团党委常委王世江说，“列入兵团‘十二五’发展规划的石河子、图木舒克支线机场建设项目、兵团7个通用航空机场硬化改造项目等都在积极推进中。”

　　以往专注发展运输航空的新疆维吾尔自治区，也开始看重通用航空在交通通达性、应急抢险、经济转型等方面所能发挥的重要作用。石油城克拉玛依已经把通用航空作为自身转型的新经济增长点。今年8月，以飞行表演和航空器展示为主题的克拉玛依航空旅游节将在那里举行。

　　“看好新疆、发力新疆、建设新疆，过去的3年中，民航与新疆的联系越来越紧密，以前我们和地方政府谈民航发展，在认识上有一些差异，现在各个方面积极性都调动起来了，同时也看到了民航对地方经济社会发展的巨大支撑作用。”民航新疆管理局党委书记张忠华说。

　　3年后的今天，新疆经济社会已经有了一定的腾飞基础，产业援疆正在如火如荼地开展。广袤的新疆大地上，更多机场在开工建设，更多航班从内地飞来，民航在支撑新疆实现跨越式发展与长治久安两大目标进程中的作用变得更加重要，使命更加坚定，步伐更加稳健。

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