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民航业:清除“蚁穴” 保障安全
发布时间:2013-12-13  来源:《中国民航报》 

  “蚁穴”虽然危害极大,但并非不可清除。简而言之,需要认真的态度、有力的行动、科学的管理和合理的制度。就我国民航业而言,已经建立了一整套行之有效的抓安全工作的方法,加强了安全理念体系、责任体系、队伍体系、规章体系和设施设备体系建设,强化了各生产运行单位的安全主体责任,加强了关键技术人员特别是机长资质能力建设,行业总体保持了安全平稳发展态势,值得欣喜。但是与此同时,我们也应该时刻保持谨慎,彻底排除各种安全隐患,进一步完善安全工作长效机制,实现安全工作的常态化、长效化。尤其是在岁末年初之际,民航业更应注意人员疲劳、机械故障率高、复杂天气增多等阶段性特点,加强从业人员的责任心,严格执行相关规章制度,确保行业安全发展。

  “千里之堤溃于蚁穴”并非危言耸听。在各行各业诸多不安全事件的事后分析中,调查人员发现,一个个小小的“蚁穴”引发了巨大的灾难。对于系统性极强的民航业而言,要真正确保安全,必须注重在日常生产中清除“蚁穴”。

  所谓“蚁穴”,指的是那些在安全生产过程中经常存在却很容易会忽视、往往会引发重大后果的问题。此类问题看似并不大,但却可能引发连锁反应,导致后果十分严重。曾经,国内某电厂公司在扩建工程结束后拆除塔吊的过程中发生严重事故,导致吊车倒塌,多人伤亡。在事后的调查中发现,工人只不过在操作过程中提前卸了两个螺丝,最终引发了整个事故。两个螺丝成为击溃整个塔吊的“蚁穴”。

  也许会有民航从业者说,这种事情在科技十分发达、管理十分严格、操作流程十分严密的民航业并不会发生。对于民航业而言,经过多年的严格管理,确实很少会出现这种操作问题。但是,民航业并非没有自己的“蚁穴”。据英国广播公司报道,日前,由于航空管制系统突发问题,英国多个机场遭遇严重航班延误,数千旅客被迫滞留机场。据报道,事故原因是英国全国空中交通服务局总控中心早晚班人员交接班时,撤换内话系统失败,导致上百万条电脑程序码的交换瞬间陷入停顿,管制员无法正常上岗。相对于行业内更加关注的管制指挥过程中的风险和错误,内话系统并非管制行业中容易出现问题的方面,因其造成大面积航班延误的事件更是少之又少。因此,难免会有人员对其不甚重视。但是,一旦有些许疏漏,这个“老实孩子”依然会成为导致数千旅客滞留机场的“蚁穴”,好在未影响航空安全。此事也为民航从业者提了个醒:安全面前,没有侥幸,必须注意清除每个可能造成严重后果的“蚁穴”。

  “蚁穴”之所以能造成“毁堤”的严重后果是多个因素共同作用的结果。首先,相关从业者重视程度不足,疏于防范。此次英国管制系统内话失效事件很明显就是由于交接班人员的疏漏造成的。在世界空管发展历程中,此种疏漏并非鲜见,曾经还出现过设备人员在检修设备时误拔指挥雷达设备插头影响指挥、导致航班延误等“乌龙”事件。其次,管理水平不高,放任错误由小变大。冰冻三尺非一日之寒。在诸多不安全事件的分析中都会发现,很多隐患和问题都是从小变大,日渐严重,最终导致不可挽回的后果。最后,防范措施不科学,亟须改变。在实际的安全生产工作中有时会出现越整改越出问题的现象。一旦出现此种现象,管理者需要反思是否整改措施不科学,导致不仅没清除“蚁穴”,反而误伤“良田”。

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