上海作为国家推广节能灯的典范城市，在2009年和2010年以政府补贴形式进入居民家庭的节能灯达2700万支。普通节能灯的使用寿命为3年，现在已进入集中报废期，废旧节能灯的回收处置迫在眉睫。然而，国家和本市至今还没有针对性的政策法规。上海的废旧节能灯回收点少，也没有设立专门的回收处置系统。今年，人代会的1号议案由丁明等12名代表共同提出，聚焦废旧气体发电灯的回收处理。

　　“生产部门不敢收，环保部门没法收，基层社区不会收。”提出该议案的丁明告诉记者，一只节能灯含汞量最高可达5毫克，而一只含5毫克的废旧节能灯处置不当，可能污染50吨地表水。

　　据介绍，如果节能灯破损和外泄，会对环境和人体健康造成危害。随意丢弃的节能灯，会造成土壤、地下水等污染，从填埋场释放出来的部分汞，会以甲基汞蒸气的形式进入大气，进入呼吸道和食物链，最终侵害人体的神经系统，尤其是中枢神经系统。

　　“居民群众对于废旧节能灯的危害性并不清楚，随意处置废旧节能灯的问题十分严重。尽快制定废旧节能灯的政策法规是解决这一问题的关键。”丁明表示。

　　据中国照明协会透露，国家目前正在考虑制定《废旧气体发电灯回收处理规范》。“在废旧节能灯回收处置方面存在各种问题，主要是由于相关政策法规的缺失造成的，因此，我建议上海加快制定本市的《废旧气体发电灯回收处理规范》，及早加强对环境的保护。”

　

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