今天上午10时，质监等部门在闸北区一家大型超市集中检查过度包装的酒类和茶类食品

    今天起，我国第一部专门限制商品过度包装和促进商品包装物减量的地方性法规《上海市商品包装物减量若干规定》开始实施。这是上海市人大推动地方创制性立法取得的又一个成果。商品包装物减量，既是节能减排、保护我们日益脆弱的环境的需要，也是厉行节约、反对浪费的具体举措。现在，上海已经有法可依，许多代表关注如何做到执法必严、违法必纠。

    现场检查 礼盒成“重灾区”

    在跟随随市质量技术监督局执法人员到超市卖场检查时，发现涉嫌过度包装的产品仍然存在。在大润发闸北店，春节前购物人气颇旺，不少节日礼盒都摆放在“年货大街”的显眼处。在一盒标价168元的“52度茅台集团尊贵天下礼盒”前，检查人员停住了脚步。“按国家标准，这种饮料酒的包装空隙率应小于等于55%。”但从现场目测来看，这一礼盒包装空隙明显大于其他礼盒包装。检查人员当场进行了抽检。

    来到茶叶柜台，检查人员打开一种名为“忆江南礼盒”的包装，硕大的礼盒内垫有金黄色的绸缎，中间摆放着两个正正方方的龙井茶盒子，打开盒子才是密封袋包装茶叶。检查人员除去绸缎、小盒后，标重100克的茶叶在偌大的礼盒中所占的空间不足四分之一。目测就能发现，其空隙率明显大于标准规定的45%，涉嫌过度包装。

    从上午检查情况来看，茶叶、保健品、高档酒类、巧克力糖果等商品涉嫌过度包装的现象比较严重，如部分高档酒类使用木盒包装或赠送酒杯等，产生包装空隙率；部分巧克力糖果类礼盒铁罐内有塑料盒，但巧克力数量极为有限。节日礼盒成为涉嫌过度包装的“重灾区”。

    上海市质监局透露，将把6件抽检样品带回去检测，视结果依法做出相应处理。

    “畸形消费”没有赢家

    目前，全国因为过度包装每年消耗的处置成本达到4000万元。“商品过度包装，是畸形的消费观在作怪，人人都是受害者，就算企业也不例外。”人大代表余国强是一家民营企业负责人，专业做印务，承接过不少商品包装生意。

    “每张包装纸，从镀金粉到贴膜，每增加一道工序，工艺成本就增加30％。最后的成本却是‘大家’埋单――加工过程中工人要承受车间里的粉尘、有害气体；销售过程中消费者要多掏腰包；垃圾回收过程中，豪华包装纸的处理消耗要远远高于普通油墨印刷纸！”余国强说。

    “商品包装完全可以做到设计简单、格调清新、美观大方。执法要实现限制过度包装的立法初衷，就必须让全社会知道――畸形消费，没有赢家；摒弃过度包装，就是保护我们自己！”人大代表朱如安说。

    上海是一个开放的大市场，限制过度包装，管流通比管生产更有可操作性。因此，法规明确执法监管盯牢销售商。

    “销售商要保护自己，就应当要求供货商签订无过度包装保证书；质监执法部门要执法有力，就应当要求销售商签订无过度包装保证书。”余国强说，自己也是法人代表，知道这种签字的法律责任会有多重，正因为“有分量”，才不敢轻易违法。

    此外，依据《行政处罚法》，法规对销售过度包装的企业最高罚款5万元。这样的处罚是否有威慑力？一个厂家通常不会只向某一个销售商供货，如果出现了违法包装商品，所有销售商处罚额度累加就远远不止5万元了；何况，在经济处罚之外，违法销售商还要在媒体上的“黑名单”公示。而总是让销售商“吃药”的供货商，早晚要被市场淘汰，过度包装也就断了生产源头。

    过度包装：中国式浪费何时休

    治理过度包装，还应将源头治理和末端治理相结合，既要限制过度，又要做好回收利用，都需要一个长期的过程。所以企业在面对市场竞争时，应花大功夫在质量上，而非单纯追求标新立异。

    这次法规的执行本身就是一个好的开始，就中国现如今的市场而言，如果单单靠商家的自觉性和道德意识是远远不够的，所以就需要外在的东西来约束。然而，要达到效果也不能只靠法规，法规的出现也只是提供一个依据罢了，更多的时候是要靠企业的自觉性和消费者的监督，其次相关的部门也不能放松监管力度，万不可三分钟热度。其后的持续性也是十分重要的。

    对于解决过度包装问题，国外也有很多成功经验值得借鉴。德国很早就制定了《循环经济法》，将商品生产者、经营者回收包装垃圾的义务写进法律。该法令要求，商品包装要贴上绿色标志，消费者根据此标志将其投入到专业垃圾箱内，再由专业的公司回收。商品生产者、经营者需要根据商品的产量、销量，以及包装垃圾的再生利用难度，向回收公司支付费用。这样一来，商品生产者、经营者为了节省成本，必然会尽量对商品进行简便包装。同时，包装垃圾由专业公司回收后，仍能进行再生利用，变废为宝。 

1MXTD型液压驱动扳手DJP02型驱动液压扳手 燃气蒸汽锅炉 HD-DM22温度变送器、热电阻温度变送器、热电偶温度变送器 HD-DM23配电器、隔离配电器、配电隔离器 2500吨 环坯锻造液压机，济南泉跃数控机械有限公司18854178854 D53KS-2500mm全自动辗环机18854178854 蒸汽锅炉 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀 闸阀

分享到： QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多