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以减负稳增长 工信部启动政策宣传周活动
发布时间:2012-08-21  来源:中国工业报社 
 

              
 

   图为全国减轻企业负担政策宣传周活动启动仪式现场。(张鹏  摄)


  受世界经济不振、外需持续低迷的影响,我国工业经济运行增速逐步减缓,下行压力较大,中小企业面临的困难更加突出,市场需求萎缩,应对能力下降。在此背景下,工业和信息化部结合中小企业服务年活动,组织企业减负专项行动,开展多种形式的专题行动和宣传活动,督促惠企政策落实,积极营造良好氛围。

  8月20日上午,工业和信息化部启动全国减轻企业负担政策宣传周活动。工信部党组成员、总工程师朱宏任表示:2012年工信部围绕中小企业服务年实施,在全国范围内开展了企业减负专项行动。启动的政策宣传周是专项行动确定的一项重点任务,借助这一新的工作形式,在当前严峻复杂的经济形势下,集中宣传各级政府已出台的惠企政策,帮助中小企业特别是小微企业进一步了解减轻企业负担政策。

  企业减负打出政策组合拳

  当前我国经济发展的基本面良好,但国际环境仍然严峻,影响我国经济平稳运行的不利因素仍然较多,经济发展面临诸多困难和挑战。

  朱宏任指出,目前企业生产经营也较为困难。今年上半年,规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比下降2.2%,亏损企业亏损额同比上升67.1%。在经济下行压力持续加大的情况下,量大面广的小型微型企业面临的困难更加突出,迫切需要得到支持,轻装前行。

  为此,今年的《政府工作报告》强调,要落实并完善促进小型微型企业发展的政策,进一步减轻企业负担。今年的全国纠风工作电视电话会议强调,清理整顿各种乱收费问题,对于保护消费者合法权益,减轻生产者不合理负担,促进经济社会健康发展,具有重要意义。

  朱宏任表示,工信系统将在现有工作的基础上,狠抓落实,广泛宣传,将减轻企业负担工作作为稳增长的重要举措切实抓出成效,把减轻中小企业负担作为落实中央政策的重中之重。

  国际金融危机以来,国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位和有关部门、各级地方政府,结合部门和地方实际,先后出台了一系列减轻中小企业负担的政策措施。特别是今年,国务院以国发14号文下发了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,对继续减免部分涉企收费并清理取消各种不合规收费,严格限制金融机构向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用,清理纠正金融服务不合理收费等方面做出了明确规定,相关部门正在加紧研究落实。

  去年以来,财政部、国家发改委先后下发通知,取消了31项全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费;对按照标准认定的小型和微型企业,自2012年1月1日~2014年12月31日免征管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费;自2012年2月1日起取消253项各省、自治区、直辖市设立的涉及企业的行政事业性收费。重庆、江苏、浙江、广东、福建、河南、湖南、四川等省市也采取了一些力度较大的减负措施。这些政策落实到位,将减轻企业负担约210亿元。如何能使中央政策的阳光雨露真正落实到期盼甘霖的中小企业身上,是当前必须刻不容缓的重要工作。

  全面督促惠企政策落到实处

  为优化成长环境、服务企业发展,今年4月,工信部下发了《企业减负专项行动方案》。6月14日,部长苗圩在全国企业减负专项行动电视电话动员会上做了总动员。今年,工信部围绕中小企业服务年活动的实施,在全国范围内开展企业减负专项行动。

  专项行动是以中小企业特别是小型微型企业为重点,以“优化成长环境、服务企业发展”为主题,把企业减负与经济运行、结构调整和转型升级等相结合,通过畅通企业负担反映渠道,开展多种形式的专题行动和宣传活动,督促惠企政策落实,推动涉企收费行为清理规范,协调解决企业反映突出的乱收费、乱罚款和各种摊派问题,切实减轻企业负担,积极营造全社会关心中小企业成长发展的良好氛围。

  朱宏任强调,要在全社会营造减轻企业负担的舆论氛围,这次宣传周活动就是推动营造氛围的一项重要活动。

  一是精心组织,重在实效。各地区要高度重视开展减轻企业负担政策宣传周的重要性,认真策划、狠抓落实、大胆探索、勇于创新,强化部门之间的协调配合,统筹利用好宣传资源,开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传活动,安排好活动时段、节奏,确保活动取得实效。

  二是精心安排,重在企业。要利用各种载体,发挥各类媒体作用,坚持正面宣传为主,采取多种宣传报道手段,形成“报刊有文章、电视有影像、广播有声音、网络有专题、手机有信息”的全覆盖格局,推动重心下移基层,贴近企业、贴近实际,做到社会广为知晓、企业深受教育,引导企业牢固树立维权意识,推动社会各界积极参与监督。

  三是精心把控,重在持续。要高度重视宣传周前后及期间的企业负担舆情监测和研判,及时回应关切,确保舆论环境平稳有序。宣传周结束后,要认真总结经验和不足,广泛听取各方面的意见和建议,力争将各类宣传活动打造成为减轻企业负担工作的重要载体,成为服务中小企业发展的重要平台。

  朱宏任最后指出,企业减负专项行动已明确的主要任务正在有条不紊有序推进中。政策宣传周活动启动仪式的举行,标志着专项行动继专题调研活动后另一项重要工作正式开始。“减负部际联席会议成员单位相互配合,协会积极参与,各地共同努力,把中小企业满意作为政策宣传周实施效果的主要评价标准,要让广大中小企业有渠道了解惠企政策信息,以减轻负担的实际效果,推动中小企业又好又快发展。”

  据了解,宣传周主要活动包括:推进减轻企业负担政策专题报道、开展减轻企业负担工作系列访谈、举办减轻企业负担政策现场咨询、编印《减轻企业负担政策解答》并免费发放、开展减轻企业负担工作研讨等。

  来自国家发改委、财政部等国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位及有关部门,各省、自治区、直辖市减轻企业负担领导小组,有关行业协会、中小企业服务机构、专家及企业代表共120人参加了宣传周启动仪式。启动仪式后,有关方面专家对减轻企业负担政策进行了解读,对开展好减轻企业负担工作进行了研讨。
 

关键词: 减负 增长 启动
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