当前装备工业命名的形势任务，推进装备工业转型升级的思路，机械基础件、技术材料和技术资料工艺发展的规划和有关政策措施讲几点意见，供大家参考。

　　当前装备工业面临的形势，1—10月份装备工业规模以上企业增加值同比增长8.4%，增速比上年同期回落了7.1个百分点，低于全部工业增加值增速1.6个百分点，其中10月、8月规模以上装备制造企业工业增加值同比增长6.5%，1—10月份的工业（104：54）形势非常严峻出口增速也持续下滑。 装备工业完成出口交货值同比增长，也就仅仅1.6%，增数比上一年同期下滑了20.81个百分点。其中11月当月装备工业完成出口交货值同比下降6.2%，当月增数也已经连续四个月同比出现了负增长。前三个季度规模以上的装备制造企业，完成主营业务收入同比增长了8.71%，增幅比上一年同期下滑了16.59个百分点，实现利润总额，同比增长1.86%，比上一年同期下滑了15.96个百分点。主营业务收入利润率也就是6.72%，比上一年同期下滑了0.57个百分点，另外装备工业的亏损企业个数同比增长了33.72，亏损企业的亏损额也同比大幅增长了79.36，说明装备工业，还存在着一些较大的问题。

　　从当前的装备工业形势来看，“十二五”时期是我国建设小康社会的关键时期，是装备制造业崭新升级，提高产业核心竞争力的攻坚时期。综合判断国际国内的形势，我国装备制造业的发展，仍处于大有可为的重要战略机遇期。

　　从国际上来看，我国同世界的联系日益紧密，为我国在全球范围内配制资源，拓展发展空间提供了机遇，世界范围内，新能源新材料，新一代信息技术等新技术孕育，不断取得新突破。世界可能进入重新，集体爆发和新型产业加速成长的时期。也给我国发挥了后发优势，实现技术和产业的整体跃升提供和创造了条件。

　　另外，国际金融危机的深层次印象还依然存在，产业结构深刻调整，贸易保护主义有所抬头，世界经济不确定性仍然较大，不少发达国家提出了绿色制造，实施再工业化以及扩大出口的战略，推行产业回归和制造业再造，加快高端制造和新型产业的创新发展。所以说，全球范围内，抢占未来发展的制高点的竞争，日趋激烈。

　　从国内来看，我国装备工业发展的有利条件，内在优势和长期向好的趋势没有改变。经过改革开放的30年的发展，我国装备制造业的综合势力大幅度提升，具备了技术、人才、资金，以及基本配套等条件，城镇化的进程和国民经济与其它行业的转型升级，也为我国装备工业转型升级提供了广阔的发展空间。

　　另外丰富的劳动力资源，为未来装备制造业的发展，打下了牢固的物质基础，但是我国装备制造业，发展方式粗放，经济增长主要依赖投资拉动和产能扩张，还没有得到根本的改变，是因为我国装备制造业可持续发展的矛盾和问题，还依然十分突出，发展的内生动力不足，资源环境约束不断强化，劳动力成本的不断上升，低成本优势也在减弱。

　　目前，我国装备制造领域的整体势力，已经位居与世界的前列。很多行业的数量、规模，也位居与世界第一。在这个基础上提高发展质量，是我国新的发展阶段对装备工业提出的一个必然的要求，从国家来看，国民要转变发展方式，工业要转型升级，各行各业都在着力的提升产业核心竞争力，在这个大背景下，准备制造业必须把握好机遇，妥善应对，我想如果我们应对得当，还可以强占先机，推动实现下一步的跨越发展。

　　“十二五”时期装备工业发展的一些主要任务：

　　“十二五”和今后的一段时期，推动装备制造业科学发展，我们认为必须得贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色新型工业化道路。以科学发展为主题，以加快转型升级为主线，以全面提升产业核心竞争力为根本任务。我们要以建设装备制造业强国为奋斗目标，要顺应世界的形势，国内外形势的变化，顺应世界装备制造业发展的趋势。着力提升自主创新能力，要加快推进结构调整，下大力气来改造提升传统的装备制造业。大力培育和发展战略性新兴产业，构件现在的装备制造体系。

　　在这样的情况下，我们对今后装备制造业今后的发展，有这样的大致的考虑。一是要把提高发展的质量和效益放在突出的位置。二是要把推进自主创新作为转变，或者推进转型升级的中心环节。三是要把建立现代装备制造体系，作为结构调整的主攻方向。把培育发展战略性新兴产业作为强占国际制高点的重要举措。另外还要在推进信息 化和工业化的深度融合，也作为我们“十二五”时期提升产业整体素质一个长期的任务。

　　根据这些指导思想和原则，我们提出在“十二五”和今后的一个时期，装备制造业发展的一些目标：

　　一是发展质量和效益要稳步提高，全要素生产力要有一个大的改变。

　　二是自主创新能力，要有一个显著的提高，要突破和掌握一批重点领域的核心技术，形成一批自主技术和标准。

　　三是产业结构要优化升级，传统的装备制造业，整体素质要进一步提高，战略性新兴产业  要形成局部的优势。

　　四是发展的协调性要显著增强，常规的装备制造业水平已经位居了世界的前列。

　　“十二五”装备制造业的重点任务，包括以下几个方面：

　　一是大力推进科技创新，增强自主创新能力，要加强关键技术和重大装备的研发，掌握发展的主动权，加大科技投入推过制度研发和协同开发，掌握核心技术，形成一大批具有自主知识产权的技术，高端装备和知名品牌。我们要加快实施大型飞机，高档数控机床和自主制造装备，以及目前已经论证结束，即将组织实施的航空发动机和（燃气能机）国家重大专项。要推进重大技术装备制作化，加强国际合同，充分利用全球的创新资源，走开放式创新和国际化的发展道路。

　　二是要加快重点产业的优化升级，发展现代装备制造体系。坚持技术改造和技术进步相结合，重点支持企业在品种质量节能降耗，环境保护，装备水平，安全生产，以及推进两化融合等薄弱环节的技术改造。要推动装备制造业走内涵式发展的道路。同时，能够推进船舶、汽车发电设备，轨道交通装备，机场工厂器械等重点领域，自主化品牌在国际上的比例。

　　三是要大力发展战略性新兴产业，培育新的竞争优势和经济增长点，我们要以高端装备制造，节能和新能源汽车为突破口，攻克一批高端的装备，要重点发展大型飞机和支线飞机及通用飞机，为（01：58：54）海洋工程装备，职能制造装备，轨道交通装备，纯电动汽车，插电式混合多功能汽车等等。力争到2015年高端装备的产值，占装备工业总产值的20%以上，到 2020年要达到30%以上，我们要推动高端装备制造业重点方向规模化发展，以这个目标来组织实施产业创新和示范应用工程，统筹开发工程化，标准制订市场应用等创新环节。

　　四是要推进基础零部件，基础技术和基础工艺的发展，增强产业发展的协调性，我们要以提升基础零部件的制造化水平为重点，切实增强产业的配套能力，要重点发展高端轴承、齿轮、模具、液压、自控系统等基础的零部件。要全面提升铸造、锻造、焊接、日处理、表面处理等基础工艺水平。

　　五是要发展装备工业现代制造服务业，第六是要推进信息化和工业化的深度融合，这两个我就不展开来跟大家表示，另外我想在这里给大家介绍一下机械及属件金属制造工业和技术材料产业发展的规划，以及下一步政策措施的考虑。

　　2013年我想我们要重点实施六大一条龙工程，第一是工程机械，高压、液压原件和系统的产业项目，这里面就要重点突破中型挖掘机智能节能液压系统，高压轴向液塞泵，轴向液压马达，挖掘机用整体式多路法，液压电子控制器，高压、液压铸件等关键金属件研发产业化来实施这个产业示范工程。

　　一是工程机械，高压液压原器件；

　　二是高压精液压铸锻件的产业化项目；

　　三是桥车用三代轮轱轴承单元产业化的项目；

　　四是工程矿山以及农业机械用的（液率变矩器  ）和动力换挡变收箱的产业化项目；

　　五是工业传感器和关键功能部件的产业化项目；

　　第六个是汽车CVT变速箱链条的产业化项目。

　　从目前的发展来讲还存在着一些问题：

　　一是制造精度还达不到一个传统超精度加工这样的技术。

　　二是生产效率还比较低，还不适合于大批量的生产。

　　三是成本还比较高，制造的设备的材料的成本远远的高于传统的制造。

　　四是在材料供应和设备方面目前还不是很成熟