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未来我国城镇化投融资需求巨大 工程机械行业现曙光
发布时间:2013-12-17  来源:中国工业网 

  随着新型城镇化建设的推动,增加工程建设的项目数量,将会扩大对工程机械设备的需求。无论是对保障性住房的建设还是对城镇化过程中交通的建设,以至于农业的机械化,都能给机械生产企业带来拉动作用。

  行业人士一直期盼行业的回暖,而自今年年初十八届三中全会的召开,城镇化建设加速等一系列重磅消息和经济政策相继出台,让行业内人士看到了希望的曙光。

  12月12日至13日在京召开的中央城镇化工作会议上讨论了《国家新型城镇化规划》,会议主要提出推进农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率、建立多元可持续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平和加强对城镇化的管理等六项主要任务。

  新型城镇化建设概念升级

  中央城镇化工作会议提出新型城镇化与以往所倡导的城镇化概念有很大的不同,优化城镇化布局和形态,提高城镇建设水平,加强对城镇化的管理。

  过去提起城镇化,大家想起的就是建房子、建桥,而这次强调城镇化是自然历史过程,实际否定了人为造城、大拆大建的思路。

  与旧型城镇化强调硬件设施建设不同,新型城镇化更强调软件建设,采取软硬兼施的措施。此外,他还表示,这次中国新型城镇化发展方向的明确,未来可以提升中国城镇化的整体质量。四个“有利于”:第一,有利于扩大中国经济的内需;第二,有利于中国生态文明的建设;第三,有利于社会公平、公正的推进。第四,有利于中国产业的再升级。我认为新型城镇化作为未来中国经济很重要的抓手,有利于打造中国经济的“升级版”。

  未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元

  加快推进城镇化需要大量资金。据国家开发银行预计,未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。

  但是我们必须注意到政府的财力是有限的,不可能一下子拿出这么多的资金,于是新型城镇化建设的资金从哪里来又成为亟待问题。

  建立多元可持续的资金保障机制是这次城镇化工作会议的重点之一。以前城镇化建设的资金基本靠政府支出,地方债务一般都用来做城市建设。这种政府投入有时是盲目的,因此才会出现“空城”“鬼城”。强调多元,更多的是指引入社会资金。社会资金的优点,是对社会可持续负责。他认为,未来政府可能只对一些基础建设进行投入,更多则是引入市场资金。

  目前,大量民间资金找不到投资渠道。只要政府能够提供公平竞争机会,创造良好市场环境,一定能发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用,带动社会各个层面的力量共同推进城镇化。

  未来可能会让符合条件的地方政府发行市政债,以前地方债都是隐性的,而发行建设债券则把地方债务放在公开的阳光下,相当于“堵住后门开前门”。

  另外,要给地方政府培育税源。会议要求提高城镇建设用地利用效率,要想提高土地的城镇化,就要采用更严格的土地管理政策,控制土地利用指标,对目前依靠土地财政的地方政府而言,必须要给政府找一个可持续的税源,房产税就是一种很好的税源。

  可持续发展的资金,要求地方政府的事权和财权平衡。这意味着,要使地方政府的支出更少,收入更多。

  众所周知,城镇化建设将会为我国经济发展带来巨大的机遇,但是此次的新型城镇化建设与以前强调的城镇化建设存在很大不同。城镇化建设一直都是我国人民关注的焦点,各个行业都对城镇化建设给予了厚望,期盼城镇化建设的热潮能够带动我国经济的整体发展,从而促进各个行业的发展。

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